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? 污染治理,不能簡化為“頭痛醫(yī)頭”,變成誰污染誰搬走。
? 近段時間,邢鋼搬遷的話題,在邢臺和衡水兩地之間激起一片漣漪。
? 據(jù)新京報報道,在生態(tài)環(huán)境部公布的全國重點城市空氣質(zhì)量排名中,邢臺市近年來長期居于倒數(shù),因此治污壓力很大,如果能夠把*大污染源之一的邢鋼遷到下屬的新河縣,邢臺(市區(qū))的污染壓力將大為減輕。而鄰近的衡水卻對此持有異議,他們擔心,邢鋼規(guī)劃新址離衡水太近,其潛在污染對衡水市尤其是衡水湖濕地保護區(qū),將造成不可逆的污染性影響。邢鋼搬遷由此陷入爭議。
? 邢鋼搬與不搬,涉及因素錯綜復雜,在此當然不能簡單下定論。但畢竟是這么大的項目,且牽涉兩地,決策不可不謹慎。因此,對于邢鋼搬遷的問題,需要從多個維度,綜合把握和權(quán)衡。
? 邢鋼對邢臺尤其是邢臺市區(qū)的污染威脅,自然是其中一個維度。大型鋼鐵企業(yè)大多屬于高耗能、高污染項目,一般應離主城區(qū)遠一些。由于歷史因素,邢鋼早些年在規(guī)劃建設時,沒有考慮周全,導致其緊鄰城市中心區(qū)域,這確實不合理。邢臺考慮將其遷走,也是事出有因。
? 但問題在于,邢鋼遷走之后,其污染問題能否得到徹底的治理?如果這個問題不能解決的話,那將意味著,邢鋼搬遷,只是緩解了邢臺主城區(qū)的污染壓力,而污染本身則依然存在,不過轉(zhuǎn)移到更遠的郊縣,對遷入地的民眾也難言公平,這也容易落入了“頭痛醫(yī)頭”的窠臼。
? 新京報記者實地采訪時,新河縣當?shù)鼐陀写迕窀嬖V記者,他們村大部分人都不希望邢鋼搬遷到他們這兒來。而更多新河人在網(wǎng)站、貼吧里發(fā)表意見,多數(shù)網(wǎng)友認為,邢鋼搬來將讓當?shù)卦具€算可以的自然環(huán)境變得糟糕。
? 對于衡水,也是如此,邢鋼新址離邢臺有百公里之遠,但離衡水市及下轄的冀州區(qū)只有三四十公里,距離衡水湖濕地保護區(qū)邊界也只有30公里。這就相當于,鋼廠項目幾乎就建在離衡水“家門口”不遠的地方。
? 邢臺的生態(tài)環(huán)境需要改善,但如果這樣的改善是以相鄰城市承受額外的污染壓力為代價,恐怕還需要多些考量。邢臺和衡水同屬于河北,也屬于整個大京津冀,因此,不論是邢臺還是衡水,治污絕不能自掃門前雪,而應本著“一盤棋”的思維,注意利益協(xié)調(diào)和治污協(xié)作,合力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
? 因而,邢鋼搬遷的決策,不宜由邢臺自己拍板,也需要居中積極協(xié)調(diào),聽取多方面意見,其中民眾的意見尤其不能忽視。實際上,邢鋼搬遷這么大的項目,在環(huán)境影響評價中,本來就應有充分的公眾參與,這樣的公眾參與絕不能走過場。
? 當下,在治污考核壓力之下,類似鋼鐵廠這樣的大型高污染項目搬遷,在各地正轟轟烈烈進行。需要強調(diào)的是,污染治理,應當是誰污染誰治理,而不能簡化為“頭痛醫(yī)頭”,變成誰污染誰搬走。具體到這事上,邢鋼搬遷,也不能陷入污染治理的“零和游戲”。(于平)
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